按照“三個代表”重要思想要求大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),促進(jìn)重慶軌道交通建設(shè)和發(fā)展重慶市軌道交通總公司黨委書記 沈曉陽 重慶市軌道交通總公司是市建委直屬國有企業(yè),承擔(dān)重慶城市軌道交通的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、項目籌備、工程建設(shè)、經(jīng)營管理工作。公司黨委班子成員5人,共有4個黨支部102名黨員,占員工總數(shù)的35%。在市建委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我司領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一心,黨政工團(tuán)精誠合作,全體干部和員工共同努力,認(rèn)真貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想,緊緊圍繞軌道交通工程建設(shè)經(jīng)營的主題,以建立軌道交通現(xiàn)代企業(yè)為方向,以先進(jìn)科技為動力,以先進(jìn)文化為依托,以為市民服務(wù)為宗旨,充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新,克服了重重困難,實現(xiàn)了輕軌一期工程形象過半,二期工程啟動,輕軌三號線等新線建設(shè)前期工作有序進(jìn)行等建設(shè)和發(fā)展目標(biāo),在全面推進(jìn)工程建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的各項工作中,堅持了“兩手抓、兩手硬”,落實了“兩個文明”建設(shè),取得了較好的成效,樹立了企業(yè)的良好形象?,F(xiàn)將公司黨委在貫徹黨的十六大精神,按照“三個代表”重要思想的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)中重點開展的工作匯報如下:一、思想領(lǐng)先,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí),與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。 黨的十六大報告指出:要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。我們認(rèn)識到,黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),應(yīng)該成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推進(jìn)者和實踐者。我們企業(yè)的黨組織是企業(yè)的政治核心,要貫徹黨的方針政策,引導(dǎo)企業(yè)遵守國家的法律法規(guī),領(lǐng)導(dǎo)工會和共青團(tuán)等群眾組織,團(tuán)結(jié)、凝聚職工群眾,維護(hù)各方的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。我們根據(jù)這些職責(zé),作了以下主要工作: 1、領(lǐng)導(dǎo)班子堅持“中心學(xué)習(xí)組”學(xué)習(xí)制度,通過對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)領(lǐng)會,用科學(xué)理論武裝頭腦,緊密聯(lián)系軌道交通建設(shè)與發(fā)展的工作實際,在落實“三個代表”重要思想的過程中,用改革、發(fā)展、創(chuàng)新的思維和方法統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅持抓好企業(yè)發(fā)展與經(jīng)營的全局性工作。為了實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合十六大精神的貫徹落實,中心學(xué)習(xí)組多次討論并寫出《抓住難得歷史機(jī)遇,發(fā)展重慶軌道交通》《軌道交通建設(shè)對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用》《用三個代表思想指導(dǎo)軌道交通企業(yè)改革發(fā)展工作》等調(diào)研文章,寫出學(xué)習(xí)體會和學(xué)習(xí)要點,在引導(dǎo)黨員、干部和職工深入學(xué)習(xí)的同時,提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的整體政治理論水平和全司干部職工的政治思想素質(zhì)。 2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識,堅持與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。通過對企業(yè)發(fā)展環(huán)境的分析,領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為要緊緊抓住全面建設(shè)小康社會,加快建成長江上游經(jīng)濟(jì)中心所需的城鎮(zhèn)化建設(shè)、新型工業(yè)化道路的重要機(jī)遇,加快企業(yè)發(fā)展,必須做好四項工作:(1)努力實踐三個代表; 不斷提高和深化對“三個代表”思想的認(rèn)識。用改革、發(fā)展、創(chuàng)新的思維和方法統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認(rèn)識,抓好企業(yè)發(fā)展與經(jīng)營全局性工作,抓好建立多元投資主體結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代企業(yè)制度建立工作(產(chǎn)權(quán)制度上)。(2)走發(fā)展創(chuàng)新之路; 解放思想,積極開拓,努力創(chuàng)新,在體制、機(jī)制上走出新路。 樹立市場競爭的意識,通過制度、程序、用人機(jī)制的完善,建立管理科學(xué),責(zé)權(quán)明晰、運作規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)(內(nèi)部管理上),保持企業(yè)的核心競爭力。(3)市場化經(jīng)營; 效仿香港地鐵,學(xué)習(xí)廣州地鐵,積極探索市場化經(jīng)營之路。 樹立人才是企業(yè)最核心競爭力的觀念。通過健全的目標(biāo)激勵機(jī)制,和教育、考核機(jī)制,與公平的獎懲辦法來打破大鍋飯。培養(yǎng)一批又紅又專的人才。確保軌道交通事業(yè)與軌道交通總公司的長盛不衰。(4)加強(qiáng)黨建工作。 要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)工作方法。將貫徹黨的路線、方針、政策,融匯入兩個文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)過程中,抓好企務(wù)公開工作,緊密聯(lián)系群眾,凝聚人心,形成合力,為企業(yè)改革與發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證。3、落實五項具體工作(支持平臺),創(chuàng)造開放新局面。(1)政策法規(guī); 抓緊改革、發(fā)展的政策、舉措研究工作,爭取政府主導(dǎo)的軌道交通發(fā)展政策支持,并落實成為相關(guān)法規(guī)體系,為政府支持與宏觀調(diào)控軌道交通的發(fā)展提供依據(jù)。(2)融資窗口; 進(jìn)一步解放思想,擴(kuò)大開放,積極創(chuàng)造條件,引入市內(nèi)外資金,構(gòu)建業(yè)主自籌資金的重要工具,成立軌道公司主導(dǎo)的融資公司,以開展多渠道籌資活動,形成多元投資結(jié)構(gòu)的對內(nèi)對外開放新局面。(3)核心技術(shù); 掌握和完善核心技術(shù),強(qiáng)化企業(yè)自我發(fā)展的重要手段,通過完善軌道交通設(shè)計院(咨詢公司)機(jī)制,加強(qiáng)核心技術(shù)管理,逐步承擔(dān)線路工程技術(shù)總體工作,開展軌道交通專業(yè)監(jiān)理工作,充分體現(xiàn)業(yè)主經(jīng)營發(fā)展意圖與實現(xiàn)投資控制目標(biāo)。 (4)現(xiàn)代企業(yè)制度; 改革和完善經(jīng)營管理體系,開展體制、機(jī)制創(chuàng)新工作,通過建立現(xiàn)代企業(yè)體系,實現(xiàn)國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營,形成自我發(fā)展、自我約束的經(jīng)營機(jī)制。(5)人才培養(yǎng)。 加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)與管理技術(shù)人才培養(yǎng)和鍛煉考核,為全市軌道交通線路規(guī)劃、籌備、建設(shè)、經(jīng)營、管理工作的有效開展和開創(chuàng)軌道交通事業(yè)發(fā)展新局面提供組織保證。 綜上,要通過十六大精神的學(xué)習(xí)貫徹落實,將全體黨員、干部、職工的思想統(tǒng)一到十六大精神上來,將力量凝聚到實現(xiàn)十六大提出的各項任務(wù)和奮斗目標(biāo)上來;要聯(lián)系重慶市建設(shè)發(fā)展的實際,通過強(qiáng)化加快發(fā)展、開拓創(chuàng)新的意識,保持奮發(fā)進(jìn)取、有所作為的精神狀態(tài),堅持艱苦奮斗、埋頭苦干的工作作風(fēng);提出發(fā)展新思路,爭取改革新突破,創(chuàng)造開放新局面,落實各項新舉措。二、措施到位,通過建章建制的落實,確保領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力。 我們按照十六大報告提出的黨委“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”的工作方法,將“三個代表”思想落實到加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè),堅持兩手抓、兩手硬的各項工作中,為企業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證和組織保證,我們落實了以下工作: 1、通過各項規(guī)章制度,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策程序和組織、作風(fēng)建設(shè)制度,先后制定了《黨委工作程序》、《黨委工作暫行規(guī)定》、《貫徹六中全會精神切實加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)的意見》等規(guī)章制度。 2、按爭創(chuàng)“政治堅定、思想解放、勤政廉潔、作風(fēng)優(yōu)良、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo),制訂加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè)的各項工作計劃,并分解落實到班子成員和各支部,明確責(zé)任、共同努力、及時檢查考核,確保班子建設(shè)工作目標(biāo)的實現(xiàn)。 3、通過開展“三講”教育活動,堅持領(lǐng)導(dǎo)班子“民主生活會”、雙重組織生活,領(lǐng)導(dǎo)干部接待日,加強(qiáng)民主集中制,培養(yǎng)年輕干部,廉潔自律等加強(qiáng)班子建設(shè)的各項具體措施的落實,在班子內(nèi)作到了學(xué)習(xí)上共同提高,思想上統(tǒng)一認(rèn)識;重大事項集體研究、民主決策;日常事務(wù)分工負(fù)責(zé)、各自把關(guān)、相互通氣。領(lǐng)導(dǎo)班子起到了團(tuán)結(jié)、協(xié)作、勤政、務(wù)實的表率作用,在職工群眾中享有很高的威望,在領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展各項工作中具有凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。三、注重干部隊伍建設(shè),選拔、培養(yǎng)干部落到實處,夯實企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。 公司黨委充分樹立市場競爭的意識和人才是企業(yè)最核心競爭力的觀念,努力通過干部選拔任用制度和程序的完善,通過健全的目標(biāo)激勵、培養(yǎng)、教育、考核機(jī)制,為保持企業(yè)的核心競爭力和軌道交通事業(yè)的長盛不衰,選拔培養(yǎng)一批又紅又專的人才。 1、加強(qiáng)和落實了黨管干部的各項措施,堅持開展干部多層次民主評議考核工作。通過干部、黨員以及職工代表三個層對中干的思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)和工作能力、工作業(yè)績等四方面16項具體內(nèi)容和表現(xiàn)的綜合測評考核,建立干部能上能下的考核、激勵機(jī)制,選拔培養(yǎng)公司后備干部。 2、我們還注重部門后備干部的培養(yǎng)工作,按工程建設(shè)和經(jīng)營管理需要,在黨團(tuán)組織民主推薦,中干和老同志、老專家四個層面民主推薦的基礎(chǔ)上,綜合考核擇優(yōu)選拔思想素質(zhì)好業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志進(jìn)入部門后備干部庫,堅持了中層干部選拔任用都從后備干部庫中挑選的原則,并加強(qiáng)了干部的培養(yǎng)、教育、監(jiān)督、考核工作,作到了“工程優(yōu)質(zhì),干部優(yōu)秀”,為軌道交通事業(yè)的長期發(fā)展培養(yǎng)了人才。 3、我們還注重干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,所有中層干部、后備干部均參加了交通運輸工程和工程管理研究生班學(xué)習(xí),已有48人畢業(yè),還派出公司后備干部參加“西部人才培訓(xùn)計劃”,到香港地鐵公司頂崗培訓(xùn)一年。四、加強(qiáng)廉政建設(shè),實行企務(wù)公開,搞好民主監(jiān)督。 我們按照十六大精神,加強(qiáng)廉政建設(shè),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,完善重大事項和重要干部任免的決定程序和民主監(jiān)督。 1、重點加強(qiáng)了廉政建設(shè),除在班子內(nèi)嚴(yán)格要求按領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項要求來約束自己規(guī)范行為外,還制訂了互相督促的具體措施。凡不準(zhǔn)別人做的領(lǐng)導(dǎo)班子首先不去做,互相監(jiān)督,自我警鐘長鳴。 2、制定了規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)和干部個人行為的預(yù)防職務(wù)犯罪“十不準(zhǔn)”。制訂了領(lǐng)導(dǎo)干部不參加評標(biāo)工作的各項規(guī)定,并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。主動邀請各級紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)構(gòu)全過程地參與招投標(biāo)各環(huán)節(jié)工作,保證輕軌工程招標(biāo)工作公開、公平、公正地進(jìn)行。 3、抓好企業(yè)文化建設(shè)和企務(wù)公開工作,充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)的重要作用,通過企業(yè)文化建設(shè)聚凝人心,創(chuàng)造關(guān)心企業(yè)發(fā)展和朝氣蓬勃、健康向上的企業(yè)精神文化氛圍。認(rèn)真推行了企務(wù)公開制度,將企業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、措施辦法以及重大項目決策等信息在公司內(nèi)部網(wǎng)上、企務(wù)公開專欄、各種會議等多種形式及時發(fā)布告知職工,公布涉及職工個人利益的全部情況,使職工及時了解企業(yè)的重要情況,充分發(fā)揮職工主人翁的作用,對涉及企業(yè)發(fā)展前景的各項決策及時參與、建議和監(jiān)督。通過企務(wù)公開,密切了黨組織與職工群眾的關(guān)系,保護(hù)和調(diào)動了廣大職工的積極性,保障和落實了職工當(dāng)家作主的民主權(quán)利,促進(jìn)了輕軌建設(shè)和各項工作的順利進(jìn)行。 近年來,我們在市建委黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照江主席“三個代表”重要思想的要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),促進(jìn)了重慶軌道交通建設(shè)和發(fā)展,取得了一定成績。2001年,我司獲得全國建設(shè)系統(tǒng)職工思想政治工作先進(jìn)單位稱號,并被重慶市政府評為目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。我們正在帶領(lǐng)全司黨員、干部和職工奮戰(zhàn)今年、明年,確保輕軌較新線一期工程2004年通車目標(biāo)的實現(xiàn)。并繼續(xù)按市政府批準(zhǔn)的軌道交通規(guī)劃,大力建設(shè)和發(fā)展重慶軌道交通,為重慶全面建設(shè)小康社會作出新貢獻(xiàn)。