工程項目成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標和工程項目的具體要求,在工程項目實施過程中,對工程項目成本進行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動,以達到強化經(jīng)營管理,完善成本管理制度,提高成本核算水平,降低工程成本,實現(xiàn)目標利潤,創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的目的的過程。由此可見,加強工程項目成本管理是TRANBBS施工企業(yè)積蓄財力,增強企業(yè)競爭力的必由之路。當前我國施工企業(yè)在工程項目成本管理方面,存在著制度不完善,管理水平不高等問題,造成成本支出大,效益低下的不良局面。本文針對工程項目成本管理過程中存在的問題進行分析和探討并提出相應(yīng)的對策。
365TRANBBS交通站365jt.com    一、工程項目成本管理中存在的主要問題
365交通站365jt.com    （一）對工程成本管理存在認識上的誤區(qū)
365交通站365jt.com    工程成本管理是一個全員全過程的管理,目標成本要通過施工生產(chǎn)組織和實施過程來實現(xiàn)。成本管理的主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員,而不是財會人員。長期以來,有些企業(yè)的經(jīng)理一提到成本管理就想到這是財務(wù)部門管的事情,有些工程項目經(jīng)理簡單地將項目成本管理的責任歸于項目成本管理主管或財務(wù)人員。其結(jié)果是TRANBBS技術(shù)人員只負責技術(shù)和工程質(zhì)量,工程組織人員只負責施工生產(chǎn)和工程進度,材料管理人只負責材料的采購和點驗、發(fā)放工作。這樣表面上看起來分工明確、職責清晰,各司其職,唯獨沒有了成本管理責任。如果生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備,必然會導致窩工現(xiàn)象發(fā)生而浪費人工費;如果技術(shù)人員現(xiàn)場數(shù)據(jù)不精確,必須會導致材料二次倒運費的增加;如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量,采用了可行但不經(jīng)濟的技術(shù)措施,必然會使成本增大。由此可見,財務(wù)人員是成本管理的組織者,而不是成本管理的主體,不走出這個認識的誤區(qū),就不可能搞好工程成本管理。
365交通站365jt.com    （二）缺乏一套完善的責權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制
365交通站365jt.com    堅持責權(quán)利相結(jié)合的原則,獎罰分明,是促進施工企業(yè)成本管理工作健康發(fā)展的動力。是實施低成本戰(zhàn)略的重要武器。目前有些施工企業(yè)因為各部門、每個崗位責權(quán)利不相對應(yīng),以至于無法考核其優(yōu)劣,以致于出現(xiàn)了干多干少一個樣,干好干壞一個樣的局面;即使兌現(xiàn)了也是受獎的不公,受罰的不服。這種只安排工作而不考核其工作效果,或者只獎不罰,獎罰不到位的做法,會給今后的成本管理工作帶來不可估量的損失。
365交通站365jt.com    （三）忽視工程項目“質(zhì)量成本”的管理和控制
365交通站365jt.com    “質(zhì)量成本”是指為保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費用,以及因未達到質(zhì)量標準而蒙受的經(jīng)濟損失?！百|(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本(如返工、停工等引起的費用)、外部故障成本(如保修、索賠等引起的費用)、質(zhì)量預(yù)防費用和質(zhì)量檢驗費用等四類。長期以來,我國施工企業(yè)未能充分認識質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系,習慣于強調(diào)工程質(zhì)量,而對工程成本關(guān)心不夠,造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高,但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本,使經(jīng)濟效益不理想,企業(yè)資本積累不足;有些項目經(jīng)理部卻存在片面追求經(jīng)濟效益,而忽視質(zhì)量,雖然就單項工程而言,利潤指數(shù)可能很高,但是因質(zhì)量上不去,可能會增加因未達到質(zhì)量標準而付出的額外質(zhì)量成本,既增加了成本支出,又對企業(yè)信譽造成很壞的不良影響。
365交通站365jt.com    （四）忽視工程項目“工期成本”的管理和控制
365交通站365jt.com    “工期成本”是指為實現(xiàn)工期目標或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費用。工期目標是工程項目管理三大主要目標之一,施工企業(yè)能否實現(xiàn)合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求,保證工期往往會引起成本的變化。我國施工企業(yè)對工期成本的重視也不夠,特別是項目經(jīng)理部雖然對工期有明確的要求,但對工期與成本的關(guān)系很少進行深入研究,有時會盲目地趕工期要進度,造成工程成本的額外增加。
365交通站365jt.com    二、工程項目成本管理中存在問題的對策分析
365交通站365jt.com    （一）施工企業(yè)必須加大宣傳力度,樹立全員經(jīng)濟意識,走出認識誤區(qū)
365交通站365jt.com    俗話說:“思想是行動的指南”。錯誤的思想必然導致不利的結(jié)果。為了扭轉(zhuǎn)施工企業(yè)存在的認識誤區(qū)就要加大宣傳力度,要統(tǒng)一思想認識,對從項目管理人員到普通施工人員都要進行教育,讓大家意識到,工程項目成本管理既不是某個領(lǐng)導的責任,也不僅僅是某個員工的責任,而是全體人員的責任和義務(wù)。所以在工作中即要注重分工,同時又要注重各部門的配合協(xié)調(diào),這樣才可能降低成本。另外,要把一切為了效益的意識深深地刻在每個職工的腦海里,讓大家意識到“降低成本人人有責”。
365交通站365jt.com    （二）建立規(guī)范、統(tǒng)一、標準的責權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制
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p  1、分清管理層次,明確考核指標。
365交通站365jt.com    由于施工企業(yè)的規(guī)模大小不同,管理層次的多少亦各不相同。較小的企業(yè)一般實行企業(yè)對工作項目的垂直管理,即企業(yè)管理工程項目經(jīng)理部;較大些的企業(yè)大多數(shù)實行分公司對工程項目的垂直管理。規(guī)模較小的企業(yè)除對公司管理機關(guān)費用實施控制外,對工程項目的成本管理應(yīng)分為兩個層次:一是公司對項目經(jīng)理的管理;二是項目經(jīng)理對所屬部門、施工隊和班組的管理。規(guī)模較大的企業(yè)除對公司機關(guān)管理費用實施控制和分公司對工程項目成本管理的兩個層次外,還要考慮對分公司的管理層次。一般情況下,公司對分公司下達經(jīng)濟指標,分公司再向各工程項目部下達指標,項目部向施工隊和班組下達指標。但有時也會出現(xiàn)兩個或兩個以上分公司共同參與的大型工程項目,就出現(xiàn)了項目部和分公司管理的交叉問題,在這種情況下,要以工程項目為管理主線,即公司直接對項目進行管理。向工程項目部下達經(jīng)濟指標,就應(yīng)同時調(diào)整對分公司下達的經(jīng)濟指標,即分清施工管理成果的歸屬,否則就會造成管理層次不清,權(quán)責利不相對應(yīng),影響工程項目部或分公司的積極性。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)當年的具體情況,適時地調(diào)整自己的管理層次以明確責任,形成層次分明的成本中心,通過各層次的管理活動,形成實現(xiàn)公司成本目標的保證體系。
365交通站365jt.com    分清層次后,還應(yīng)明確各層次的考核指標,即逐級地下達任務(wù)。要本著先進合理的原則,實行成本倒算,所下達的指標必須在相應(yīng)各層次可控制的范圍,各層次通過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的目標。指標下達后,就賦予各級成本中心充分的權(quán)利,上級對其正常管理工作不應(yīng)干涉,以保證各級成本中心能發(fā)揮其主觀能動作用。對各級成本中心的獎罰比例政策要掌握在確實足以調(diào)動管理者的積極性的程度,起到獎優(yōu)罰劣、多勞多得、職工與企業(yè)雙贏的作用。最后,應(yīng)將上述內(nèi)容通過內(nèi)部經(jīng)濟合同的形式加以確定,逐級簽約,落實到人頭。
365交通站365jt.com    2、適時考核,獎罰到位。
365交通站365jt.com    責權(quán)利明確以后,為了調(diào)動各責任者的積極性,還要與成本分析結(jié)合,做到分階段考核。企業(yè)應(yīng)結(jié)合管理特點對工程項目考核的時間設(shè)定方法作出規(guī)定,期間費用的考核應(yīng)以日歷期間劃分。按時間分階段考核,可根據(jù)分析期末成本報表內(nèi)容進行考核,考核時不能局限于報表上的數(shù)據(jù),要結(jié)合成本分析資料和施工生產(chǎn)及成本管理的實際情況作出正確評價,以對下一階段工作起到糾偏、鼓勵的作用。待工程完全結(jié)束后,應(yīng)及時對責任者進行最終考核,對分階段考核出現(xiàn)的偏差,多退少補。在考核的基礎(chǔ)上應(yīng)及時兌現(xiàn),突出剛性。首先,要強調(diào)獎罰兌現(xiàn)的及時性,決不能延期兌現(xiàn);其次,要突出政策的剛性原則,該獎多少或罰多少,應(yīng)不折不扣地執(zhí)行合同規(guī)定。
365交通站365jt.com    （三）從質(zhì)量成本管理上要效益
365交通站365jt.com    質(zhì)量成本管理的目標是使四類質(zhì)量成本的綜合達到最低值。一般來說,質(zhì)量預(yù)防費用起初較低,隨著質(zhì)量要求的提高逐漸會增加,當質(zhì)量達到一定水平再要求提高時,該項費用就會急劇上升。質(zhì)量檢驗費用較為穩(wěn)定,不過隨著質(zhì)量的提高也會有一定程度的增長。而質(zhì)量損失則不然,開始時因質(zhì)量較差,損失很大,隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進,該項損失逐步減少。三者交叉的作用,必然找到一個質(zhì)量成本最低的理想點。正確處理質(zhì)量成本中幾個方面的相互關(guān)系即質(zhì)量損失(內(nèi)、外部故障損失)、預(yù)防費用和檢驗費用間的相互關(guān)系,采用科學合理、先進實用的技術(shù)措施,在確保施工質(zhì)量達到TRANBBS設(shè)計要求水平的前提下,盡可能降低工程成本。
365交通站365jt.com    （四）從工期成本控制上要效益
365交通站365jt.com    如何處理工期與成本的關(guān)系,是施工項目成本管理工作中的一個重要課題,即工期成本的管理與控制對施工企業(yè)和施工項目經(jīng)理部來說,并不是越短越好,而是需要通過對工期的合理調(diào)整來尋求最佳工期點成本,把工期成本控制在最低點。工期成本管理的目標是正確處理工期與成本的關(guān)系,使工期成本的總和達到最低值。工期成本表現(xiàn)在兩個方面,一方面是項目經(jīng)理部為了保證工期而采取的措施費用;一方面是因為工期拖延而導致的業(yè)主索賠成本,這種情況可能是由于施工環(huán)境及自然條件引起的,也可能是內(nèi)部因素所造成,如停工、窩工、返工等,因此所引起的工期費用,可稱其工期損失。一般來說,工期越短,工期措施成本越小;但當工期短至一定限度時,工期措施成本則會急劇上升。而工期損失則不然,因自然條件引起的工期損失,其損失額度相應(yīng)較小,通常情況下不予賠償或賠償額度較小,該部分工期損失可不予考慮。因施工項目內(nèi)部因素造成的工期損失對工程成本就可能帶來很大影響。當然隨著時間的推移,經(jīng)驗的積累這部分成本會逐漸減少。綜合工期成本的各種因素,就會找到一個工期成本為最低的理想點,這一點也就是工期短并且成本低的最優(yōu)點。
365交通站365jt.com    由于內(nèi)外部環(huán)境條件及合同條件的制約,保證合同工期和降低工程成本是一個十分艱苦的任務(wù),因此,必須正確處理工期成本的兩個方面的相互關(guān)系,即工期措施成本和工期損失之間的相互關(guān)系。在確保工期達到合同條件的前提下,盡可能降低工期成本,切不可為了提高企業(yè)信譽和市場競爭力,盲目搶工期趕進度,造成增大項目成本,導致項目虧損。
365交通站365jt.com    （五）完善合同文本,避免法律損失
365交通站365jt.com    應(yīng)本著“先約束后責任”的思想訂立各種施工合同,這樣一旦出現(xiàn)問題就有據(jù)可依。但是在訂立合同時,一定要注意合同條款的嚴謹性,尤其要注意有關(guān)責任條款。如果合同條款不嚴謹,就容易讓對方鉆空子,造成自己蒙受損失而應(yīng)有的索賠條款不能成立,產(chǎn)生不必要的損失。為了做到這一點,首先就要有相對固定的經(jīng)濟合同管理人員,并且精通經(jīng)濟合同法規(guī)有關(guān)知識,必要時應(yīng)持證上崗;其次是要加強經(jīng)濟合同管理人員的工作責任心;第三是要制定相應(yīng)固定的合同標準格式。各種合同條款在形成之前應(yīng)由工程、技術(shù)、合同、財務(wù)、成本等業(yè)務(wù)部門參與定稿,使各項條款的內(nèi)涵清楚,嚴謹不漏。
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