資本運作通道

PPP模式，首要是解決資本問題。但不能將其仍然定義為以往的墊資行為，而是在墊資的基礎(chǔ)上需要高度融入公擔風險的義務(wù)，也就是說需要將以往的墊資行為轉(zhuǎn)換為投資行為。但建筑行業(yè)經(jīng)營者長期以來大都是執(zhí)行承建義務(wù)，轉(zhuǎn)換投資角色和義務(wù)自然就需要專業(yè)的項目評估、投資、資金管控、經(jīng)營等一系列的人才團隊，這將成為建筑企業(yè)角色轉(zhuǎn)換中的難題。因此，有能力在集團內(nèi)部解決資金的企業(yè)借鑒“城投”模式應(yīng)該會少走彎路。

從長遠發(fā)展而言，建立與金融機構(gòu)的縱深合作則為最快捷方式。在項目操作過程中，作為市場參與主體，建筑企業(yè)應(yīng)積極發(fā)揮紐帶作用，充分利用自身資信優(yōu)勢和項目實施主體的專業(yè)優(yōu)勢，以促成項目主體的快速建設(shè)與運營。這樣不僅能夠快速實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施項目的順利實施，也有利于金融產(chǎn)品順利銷售。基于此，企業(yè)內(nèi)部建立一個專業(yè)對接金融機構(gòu)、能夠根據(jù)項目需求迅速為金融機構(gòu)提供項目發(fā)展建議和資金投入計劃的部門或團隊則尤為重要。

利潤成本管控

注重機械作業(yè)，減少人工成本。建筑業(yè)向來是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目由大量的農(nóng)民工作為一線建筑工人，這是個龐大的群體，也是創(chuàng)造整個產(chǎn)業(yè)鏈中最大價值的群體。但隨著近年來農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展變化，以及人口結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)民工勞動力供應(yīng)也正呈大幅下滑態(tài)勢，這也是致使當前勞動力成本快速增長的主因。因此，要大力推廣機械作業(yè)，普及先進作業(yè)技術(shù)，在提高生產(chǎn)效率的同時大幅降低項目成本。

應(yīng)用互聯(lián)統(tǒng)籌，增強物備周轉(zhuǎn)。物資材料設(shè)備等成本通常占工程成本的一半以上。在項目施工過程中，所需的物資材料設(shè)備的數(shù)量及類別眾多，生產(chǎn)加工、采購、運輸、存儲等環(huán)節(jié)長，同時材料價格等受市場行情波動影響大，因此物資材料設(shè)備成本的因素也往往成為影響工程項目成本的最主要的因素之一。如何加強對物資材料設(shè)備環(huán)節(jié)的成本管控，筆者認為，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)達與大數(shù)據(jù)豐富的時代，合理應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)有效整合統(tǒng)籌所需物資設(shè)備，不僅能夠縮減運轉(zhuǎn)周期，也大大節(jié)省了物備成本。

提升溝通效率，降低管理成本。基礎(chǔ)設(shè)施工程項目管理是一項系統(tǒng)工程，往往具有單體工程額度大、周期長等特點，因此，溝通管理成本也占據(jù)了很大部分。在項目實施過程中，具有管理職能的單位應(yīng)該包括項目公司、設(shè)計單位、總承包單位、分包單位、施工班組、監(jiān)理單位等。通常，施工單位承擔著整個項目管理的成本，因此，項目經(jīng)理以及與其他各單位對應(yīng)的聯(lián)絡(luò)溝通人員，不僅需要有精準的評測分析能力，更要有有效的施工管理效率和溝通能力，從而減少無效管理及差錯發(fā)生的概率，以此降低溝通管理上的成本。

打造運營能力

與以往的BT、代建、單一承包等模式相比，PPP模式最大的區(qū)別是增加了“運營”環(huán)節(jié)。因此，未來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，運營管理環(huán)節(jié)將成為企業(yè)競爭核心中的核心。筆者以為，未來基礎(chǔ)設(shè)施運營管理應(yīng)抓住以下兩方面。首先應(yīng)將打造基礎(chǔ)設(shè)施對其他產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)服務(wù)與溝通鏈接能力作為重點。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)分類中，建筑業(yè)被歸為第二產(chǎn)業(yè)，主要分類是基于建筑業(yè)的設(shè)計與施工環(huán)節(jié)。而未來以運營管理為主要任務(wù)的建筑業(yè)，其核心職能則是為其他所有產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)服務(wù)，特別是當前發(fā)展勢頭強勁的第三產(chǎn)業(yè)，因此，未來建筑業(yè)或?qū)⒖梢远ㄎ粸榉?wù)業(yè)的服務(wù)業(yè)。也正因此，未來基礎(chǔ)設(shè)施項目運營管理重點應(yīng)突出其基礎(chǔ)服務(wù)與溝通鏈接的職能。旨在確保項目的高效運轉(zhuǎn)和為其他產(chǎn)業(yè)之間提供便捷服務(wù)，使項目發(fā)揮最大價值。其次，打造基礎(chǔ)設(shè)施工程維修養(yǎng)護、升級改造的核心技術(shù)及管理能力。根據(jù)PPP模式趨勢分析，未來基礎(chǔ)設(shè)施建筑市場將逐步由新增項目建設(shè)向存量項目運營管理為主。如何保證存量項目保持其健康良好使用狀態(tài)，同時契合城市發(fā)展、科技進步、適應(yīng)大眾最新的使用要求，對其進行升級改造將成為建筑企業(yè)最主要的核心任務(wù)。

就當前看，PPP模式已成為新常態(tài)。因此，建筑企業(yè)要迅速轉(zhuǎn)變管理理念，建立和健全適應(yīng)PPP模式下的項目運營管理體制，加大人才隊伍建設(shè)的投入，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源整合能力，方可在未來PPP市場競爭中處于不敗之地。

(作者單位：甘肅靜寧建筑企業(yè)集團)